马耳他公民身份与社区部副部长亚历克斯·马斯喀特接受了IMI的独家采访，回答了有关最近推出的“我的公民身份”政策的问题。该政策将为优秀投资者提供获得马耳他公民身份的途径。

IMI:尽管新规定实际上构成了一个标准化的、公式化的通过直接投资入籍的途径，但官方通信明显避免将其称为“计划”。你能解释一下这背后的原理吗?

马斯喀特: 对这些举措的一些批评是，它们可能会物化一个主题，比如公民身份。我们的意图是尽可能将这个概念正式化，并将重点放在真正重要的事情上。我们推出的监管措施非常复杂，是业内最严格的。马耳他不是唯一有这种规定的国家，作为一个国家，我们一直同欧洲论坛以及所有有关的利益攸关方保持不断的对话，以保证我们继续在这个部门提供最好的标准。

IMI: 你们一贯强调归化问题符合长期确立的(并且假定是不容置疑的)欧洲法律规范，明确属于成员国的职权范围，而不是欧洲联盟的机构。如果围绕这一纠纷的侵权程序最终到达欧洲法院，那么会出现哪些假设情况呢?

马斯喀特: 我们不愿对如此微妙的事情进行猜测。我们坚定地相信我们的论点，即公民身份是会员国的权限和主权问题，我们将为了我国的利益维持我们的立场。

IMI: 每年都有几百名受到严格审查的投资者根据马耳他从前的IIP入籍。委员会认为，其中不可忽视的一部分构成了欧洲共同体的安全/腐败/洗钱风险。与此同时,成千上万的入籍舞弊发生在同一时期在欧盟的东南边缘,和成千上万的合法(但更轻审查)归化发生在传统的路线(婚姻、收养、等等)欧盟每年,而不会引发侵权程序。委员会如此狭隘地把注意力集中在被密切关注的cbi入籍的涓涓细流上，而不是松散控制的大量普通入籍(更不用说那些欺诈的入籍了)，这难道不虚伪吗?欧盟对CBI“关注”的表面动机，是否掩盖了其他一些未公开的目标?

马斯喀特: 这些举措吸引了人们的注意，因为它们涉及的是相对高调的高净值人群 家庭。它们还产生了大量的经济活动。把这一点加入到许多人热衷的话题中，那就是公民身份，必然会成为任何议程上的重要议题。会有不同动机的人觉得有必要反对这样的机会。非常清楚的是，在整个行业，过去有一些不受欢迎的个人在某些国家闯过祸。

我们认为，通过适当的缓解因素、审查和尽职调查，这些举措可以为申请的国家和家庭提供巨大的机会。我们理解欧盟委员会(European Commission)的立场，因为已经说了很多话，压力也越来越大。马耳他一贯本着诚意行事，我们相信委员会理解这一点，并且完全有能力区分好的做法和坏的做法。

我们也对其他国家不正规地给予公民身份感到关切。我们的论点始终是，任何不适合和不适当的人在根据马耳他的规定申请时都会再三考虑，因为他们知道这些规定将受到彻底的检查。错误的个人更容易找到其他监管更轻、不受关注的路径。

IMI:你已经废除了MIIP机构，取而代之的是一个新的机构——马耳他社区机构(Community Malta Agency)。该机构不仅负责投资者入籍，还负责各类公民身份的发放。你能解释一下是什么促使他做出这个决定，并告诉我们谁将领导这个新机构吗?

马斯喀特: 由于国际投资计划即将结束，执行该计划的机构也将随之结束，这是很自然的。这也是一个机会，将通向马耳他公民身份的所有途径的程序集中在一个屋檐下。

我们的想法是平等地对待任何希望成为马耳他公民的人，没有任何歧视。现在正是推进这一理念的最佳时机。

IMI:工业和信息化部受到独立监管机构——工业和信息化部的监督。另一方面，马耳他社区机构将由公民管理机构监督。如果公民监管机构和该机构在角色、实践和责任上有什么不同?

马斯喀特: 这个概念将是一样的，监管机构的职能将一如既往地强大。通过这个办事处，我们希望在权力的适当平衡和适当的监督下，使马耳他的事情得到妥善处理。

IMI: 这一套新的法规已经在解决一些关键问题上走了很长一段路，委员会与MIIP似乎有一个几乎无懈可击的法律、监管和道德基础。你认为欧盟委员会会称赞这些改革，还是会继续反对基于意识形态的任何形式的投资者入籍优惠?

马斯喀特: 我们对新规定进行了很多思考，确实解决了很多各方关心的问题。我在前面已经说过，我们一直本着诚意工作，对任何真诚的建议始终保持开放的态度是我们的主要思想。

我们还考虑了欧洲委员会组织的专家组就居住和公民条例提出的许多建议。我们希望委员会采取同样合理和公正的做法，并能够读懂故意散布的歪曲事实的说法。