日本的入境政策加剧了异化,加深了分裂

2020-11-21 11:17来源:clickqu

Travel between Japan and Vietnam partially resumed on June 25, but o<em></em>nly for members of the business community. | KYODO

一位美国女性面临着一个选择:留在日本与家人在一起,还是在母亲突然去世后无限期地回到自己的祖国与父亲在一起。一名斯里兰卡男子是一名新父亲,他前往本国照顾新生婴儿,但被拒绝返回斯里兰卡,他被迫在没有工作的情况下应对冠状病毒大流行。一位印度母亲担心错过一次疫苗接种可能给她的孩子带来风险,因为他们不能提前预约返回日本。

日本正朝着放宽边境控制措施,但全国入口禁止外国人在流感大流行是对居民的生活产生了持久的影响已经花了几年甚至几十年让这个国家他们的家里,让他们感觉被困两侧的边界。

一直在努力应对人口老龄化问题的日本,近年来一直在努力通过其自诩吸引海外人才——从学生到高技能专业人士 omotenashi(酒店)的精神。

但在日本最近采取的限制合法居民入境的举措中,日本基本上把非日本居民当作二等个人对待。这些合法居民为在日本发展事业、接受高等教育和组建家庭做出了牺牲。这一危险的决定,尤其是在现在这个危机时刻,已经开始引发希望在日本定居的人们的负面态度,并因此削弱了长期以来一直将日本视为自己家园的非日本国民的任何现有的积极性。

在过去的几个月里,我一直在密切关注政府对外国人的影响,并报道了这些政策对非日本社区的影响。我听过许多人绝望地寻找机会去看望他们生病的亲人,或者不得不哀悼他们失去的朋友或海外亲人的故事。

4月3日实施的入境禁令本应是“一项旨在遏制病毒传播在日本蔓延的临时措施”,并已于7月24日更新至约150个国家和地区。

但自从疫情爆发六个月以来,由于入境限制,成千上万的合法居民仍被困在国外或被困在日本境内的一些地方,一旦他们离开,就无权返回他们在日本的家。8月5日,日本开放边境给予一次性入境许可学生和工作签证持有者目的地之前已经离开了这个国家禁止被添加到条目列表,尽管在严格的程序,包括PCR的结果提交测试前3天内进行飞行到日本。日本也开始接纳那些被认为“需要帮助重振日本经济”的人。

While the signs at the airport look friendly enough, non-Japanese residents are finding it difficult, in some cases impossible, to return to their homes in Japan. | BLOOMBERG
虽然机场的指示牌看起来很友好,但非日本居民却发现很难,甚至不可能,回到他们在日本的家。|布隆伯格

长达数月的隔离的法律外国居民和政府的持久性无视他们的困境引发了偏见,鼓励民众对外国人一些日本国民,呼吁社会媒体增长需求的入口禁止所有非日本人仍然在。

针对我的报道,一些人发表评论并发信息给我,直接暗示日本人有更高的卫生标准,声称“许多没有洗手习惯的国家的卫生标准都很差”。这种说法呼应了频频失言的日本财务大臣麻生太郎(Taro Aso)的说法。今年早些时候,麻生太郎将日本的低死亡率与相对于其他国家的“更高的文化标准”联系在一起。

一名日本男子在这样一条信息中表示:“我不同意长期居住在日本的签证持有者应该被允许再次入境的观点。”他声称,有人无视要求伦敦人乘坐地铁时戴口罩的规定,还有人毫无根据地猜测,在一些社区“外国人不洗手”。然而,这名男子不承认,非日本居民比游客更适应日本的习俗,而且往往会遵守这些习俗。

但是,日本外国群体的困境和要求平等对待的呼声在日本几乎没有引起注意,日本媒体很少报道这一情况,而是选择将大部分报道集中在经济上。日语媒体对外国人所面临的问题的报道很少,这可能有助于强化政府的立场,并让许多非日本人觉得自己是不属于日本的外来者。7月22日,日本首相安倍晋三(Shinzo Abe)承认,外国合法居民面临的问题受到了入境禁令的影响。在那之前,无论是日本内阁官房长官菅义伟(Yoshihide Suga)还是外务大臣茂木敏光(Toshimitsu Motegi),都没有提到将拥有日本合法居住权的人召回日本的重要性,认为这是一个紧迫的问题。

茂木茂木在5月的例行新闻发布会上表示:“首要任务可能是帮助日本经济复苏的人。”自那以来,他一再强调恢复日本和其他经济体之间旅行的经济好处。

作为该国应对大流行病的一部分,负责监督入境程序的外交部和司法部指出,机场检测能力差是严格限制外国公民入境的主要原因之一。考虑到非日本社区仅占日本人口的2%,这样的借口是没有说服力的。

日本人从国外回来只需要进行PCR测试到达时,请self-isolate 14天没有任何惩罚拒绝这样做,形成了鲜明对比外国居民的治疗——尽管自3月以来,很多报告显示许多日本人来自国外检测COVID-19到达。

这种二等待遇让许多非日本居民,尤其是那些很久以前就在这里生活的人,开始自问政府是否会承认他们对日本经济的贡献。

日本是七国集团中唯一一个禁止本国永久和长期居民在大流行期间返回家园和生活的国家。相比之下,其他发达经济体则确保了本国公民和长期外国居民的平等待遇。

日本政府尚未明确何时允许非日本居民在没有回国风险的情况下出国旅游。成千上万在海外等待新签证进入日本的人也无法规划自己的未来。

截至8月下旬,仍有数千人无法返回日本,往往无法获得本国为COVID-19患者保留的冠状病毒检测,或在日本以不同形式进行的PCR检测。

虽然政府热衷于通过其“去日本旅游”活动来推动国内旅游业,但它阻止了许多非日本居民返回日本的家园。|共同社 While the government has been keen to push domestic tourism with its Go To Travel campaign, it has prevented many non-Japanese residents from returning to their homes in the country. | KYODO
27岁的斯洛伐克学生安娜玛利亚马丘里科娃(Annamaria Macurikova)在东京的一所大学读书,她正在努力安排回日本。她在日本学习了六年,这让她考虑在这里定居下来。但对她来说,过去几个月与政府的冲突,官僚主义战胜了人性,充满了痛苦的回忆和不眠之夜,给她留下了不好的印象,促使她改变了在日本定居的想法。

几个月前,当她打电话询问自己的情况时,她引用了一位司法部官员的话说:“‘如果你的亲戚死了,你可以回来。’”她说,当她在几周前失去祖母时,这些话仍然在她脑海中回响,刺痛了她的心。

“这极大地伤害了我,我永远不会忘记,”马库里科娃用流利的日语在给《日本时报》的邮件中写道。

她在3月3日离开日本,与亲戚们共度春假,因为她知道这可能是最后一次见到生病的家人,不适合长途旅行去日本。此后,她一再要求政府官员让她回去,但都无济于事。对于官员们来说,无论是她在国内生病的亲戚,还是她在国内的岁月,以及在日本等待她的日本未婚夫,都不足以成为允许她回家的理由。

“并不是因为这次经历,我开始讨厌日本及其文化。但我不能在一个把合法居民当作随便一群游客的国家度过余生。”

大约9万名在日本对其目的地实施禁令之前离开日本的人已经被拒绝入境日本好几个月了,他们难以支付在日本的账单和在国外逗留期间的额外费用。

入境禁令不仅影响了非日本居民,还影响了依赖他们的商业、教育和其他机构的运营。上周一,来自欧洲、美国、澳大利亚、新西兰和英国的商业游说团体加入到呼吁日本政府解除限制的活动中来,并强调这项政策“只会阻碍外国公民和他们为之工作的公司在日本投资。”

保持日本外籍居民和日本国民之间的差距,可能会加深种族隔阂,以及非日本居民对他们长期以来自认为是日本社会一部分的社会的疏离感。

在接下来的几个月里,日本将面临重新获得非日本社区已经动摇的信任的挑战。政府不作为削弱了非日本社区对不平等待遇日益增长的批评。

任何大流行都需要进行规划和准备,而在这次危机中,日本未能保证其外国居民在社会中占有一席之地,因为日本剥夺了特别是长期生活在这里的外国人获得生计的基本权利。

日本的入境禁令可能会对整个外国人群体产生长期影响,促使一些外国人离开他们为之付出毕生心血的国家——这一决定可能会抹杀他们数十年的投入和影响。

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