随着日本部分解除对外国居民的再入境禁令,人们对严格的入境程序越来越担心

2020-11-22 11:17来源:clickqu

A person stands in an almost empty terminal of Tokyo's Haneda Airport in late April. Starting Tuesday, Japan is set to lift its entry restrictions on foreign residents, allowing those who left before the strict coro<em></em>navirus curbs were imposed to return, and those planning to leave temporarily to proceed without fear of being locked out. | REUTERS

从周二开始,日本将取消对外国居民的入境限制,允许那些在实施严格的冠状病毒管制之前离开的人返回日本,也允许那些计划暂时离开的人不用担心被锁在门外继续工作。

但上周五的声明引发了人们的担忧,即即使是合法居民也可能面临被驱逐出境的风险,原因是与日本护照居民适用的要求不同,这些要求既不明确又严格。

此次修订正值国际社会和商业团体越来越强烈地声称受到不平等待遇之际,他们说,这些限制令数十万人无法恢复生计,也无法前往工作或学习。

在周日的最新更新之后,日本的入境限制现在覆盖了159个国家和地区。在8月之前,外国国民只有在获得移民当局许可并在特殊情况下,如紧迫的家庭问题或健康紧急情况下离开时才能返回。

从周二开始,所有拥有有效居民身份的人,无论签证类型如何,都将被允许重新进入日本。外交部和司法部的官员星期五宣布了这一变化,他们还说,居民也不再需要特殊情况才能这么做。

即便如此,寻求重新入境的海外人士和计划离开的日本居民的入境程序将有所不同。

在8月底之前离开日本的非日本籍人士,将需要联系最近的日本大使馆或外交办公室,以获得一封信函,确认他们持有有效签证,并获准回国。那些早在4月3日或在目的地实施旅行限制后就离开的人,以及因其情况不符合特殊待遇而被剥夺回国权利的人,也将能够获得此类证明。

计划在9月1日之后离开日本的人必须向日本移民服务机构(Immigration Services Agency)提供详细的行程计划,一旦他们收到一份文件,确认申请已被接受,就可以获准离开。他们不需要向大使馆或领事馆申请额外的文件。

然而,ISA警告说,如果机场的测试能力不足以处理所有外国旅客,他们可能会暂停为寻求重新入境的申请人发放证件。日本计划增强检测能力10000每天的主要国际机场ー羽田机场,成田机场和关西。

ISA将在周二中午公布一个电子邮件地址,可以在其网站上发送重新入境的请求。旅客需要输入他们的居住证号码、国籍和护照上的其他详细信息,以及旅行的详细信息,包括目的地、计划出发和再入境日期以及旅客将使用的机场信息。

计划在周二到周日之间离开的居民被要求在机场办理离境手续期间分享他们返回的日期。

然而,从9月起,所有非日本人,包括永久居民,将被要求在前往日本之前按照日本的指导方针进行新冠肺炎的特殊检测。政府警告说,不遵守可能会导致被拒绝入境。

A traveler undergoes a polymerase chain reaction swab test at the COVID-19 test center run by Centogene NV at Frankfurt Airport in Germany. | BLOOMBERG
一名旅客在德国法兰克福机场由Centogene NV运营的COVID-19检测中心接受聚合酶链反应拭子检测。|布隆伯格

移民服务机构声称,严格的条件是为了限制病毒在日本的传播。然而,与此相反,来自海外的日本国民不需要接受COVID-19入境前测试。

抵达后,非日本籍人员将被送往机场检疫站接受COVID-19检测。他们将被要求提交从移民局或大使馆获得的许可文件,以及在来日本之前进行过几项冠状病毒检测的证明。

只有采用实时逆转录聚合酶链反应法(RT-PCR)、环介导等温扩增法(LAMP)或化学发光酶免疫分析法(CLEIA)方法进行的抗原试验,经鼻咽拭子或唾液样本进行的分子诊断试验阴性结果才被认定为有效。此类检测必须在出发前72小时内进行,确认该程序的文件必须全部用英语填写,并需由进行检测的医疗机构的医生签字或加盖该机构的印章。官员们建议使用COVID-19检测认证表格,该表格可在司法部网站上找到。此外,所有返回者必须自我隔离14天,在此期间不得使用公共交通工具。只有短期商务旅行者使用双边协议中专门为他们设立的新标准,才能在抵达后的14天内往返于停留地和工作地点之间。但是他们也不允许在那段时间使用公共交通工具。

根据ISA, 8月5日至8月23日,当日本开始让人们滞留国外重新输入,70人被拒绝入境,包括那些测试为阴性COVID-19在中国他们离开,但其测试使用不同方法进行了比公认有效的移民当局。

在同一时期,日本准许15 745名外国国民入境。

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