2020-11-22 18:17来源:clickqu
图中照片——2020年10月1日,洪都拉斯移民从洪都拉斯穿过边境,走在危地马拉的恩特雷里奥斯,前往美国。周三午夜,一辆至少5000人的新大篷车离开圣佩德罗苏拉,在新冠病毒大流行中寻找“美国梦”。迄今为止,新冠病毒已造成洪都拉斯2300多人死亡。
(美国有线电视新闻网)移民专家预计,在冠状病毒大流行对拉丁美洲造成毁灭性影响后,未来几个月前往美墨边境的移民人数将会增加。
今年早些时候,由于各国实施了封锁,向北迁移的中美洲人数量下降。美国海关和边境保护局(Customs and border Protection)的数据显示,今年3月至4月,美国与墨西哥边境的逮捕人数从30389人骤减至略高于1.6万人,之后又逐渐回升。
移民的起起落是很常见的,但在一场大流行病夺去了拉丁美洲数千人的生命之后,边境专家预计,随着中美洲限制的放松,移民人数上升的趋势将继续下去。
“我们采访了几十个政府和非政府组织的领导人在中美洲和墨西哥,有一个广泛的共识,一个大迁移流一旦解除限制流动,”Andrew Selee说,移民政策研究所的主席,一个无党派智囊团,并补充说,目前还不清楚如何,或者,流将实现。
在2019年的高峰之后,边境冲突回到了特朗普执政期间的水平
特朗普政府已经实施了一些措施,认为这些措施阻止了移民进入美国——最引人注目的是一项公共卫生命令,允许政府迅速遣返在边境逮捕的移民,包括寻求庇护者。自3月份该命令实施以来,美国已经驱逐了近20万人。
但在美墨边境遭遇逮捕的人数已从4月份的低点16,182人,跃升至9月份的54771人,这表明,尽管美国试图阻止移民向北迁移,但本国的情况可能是更强的激励因素。
“当时的共识是,由于经济形势的原因,人们现在移民的愿望比以往任何时候都强烈,”Selee在与拉美官员和组织的讨论中说。“人们不断地对风险/回报做出判断。”
冠状病毒大流行对拉丁美洲造成了重大损失,Covid-19病例和死亡人数大幅上升,原本有望增长的经济受到重创。美国国会研究服务中心(Congressional Research Service)预计,今年经济增长的下滑将加剧该地区的收入不平等和贫困。
“在大流行之前,国际货币基金组织(IMF)预计该地区2020年的经济增长率为1.6%,但预测几个国家将出现衰退。在2020年6月24日,国际货币基金组织将该地区的经济萎缩预测修正为9.4%,几乎所有国家都陷入衰退。
联合国拉丁美洲和加勒比地区机构负责人艾莉西亚·巴尔塞纳(Alicia Barcena)在7月表示,该地区的贫困预计将影响“近2.3亿人”,并补充说,“其中近9500万人将处于极端贫困状态。”
545名在美国边境失散的孩子的父母仍然找不到
本月早些时候,自Covid-19大流行开始以来,第一批前往美国的主要移民大篷车离开了洪都拉斯的圣佩德罗苏拉,进入危地马拉。危地马拉移民研究所主任Alejandra Mena估计有1500到2800人进入了危地马拉。
车队已经被驱散,但墨西哥总统安德烈斯·曼努埃尔·洛佩斯·奥夫拉多尔本月早些时候表示,这可能也是为了美国总统选举。
潜在的增加移民迁往美墨边境被压倒承认政府官员和移民宣传社区为拜登正准备详细建议活动如何缩减严格的边境措施,据一位知情人士透露,讨论。
激增的可能性给拜登阵营带来了一个难题,他们曾承诺要减少特朗普政府的严格移民措施,但也在幕后就如何有效地做到这一点进行了讨论。
最高法院将听取对川普修建边境墙资金和庇护政策的质疑
“不像唐纳德·特朗普花了四年时间制造混乱和分裂,副总统拜登将恢复我们移民体系的秩序、尊严和公平,”拜登竞选团队的拉丁裔媒体主管詹妮弗·莫利纳在一份声明中告诉CNN。 莫利纳说拜登一个潜在的政府将“统一保护家庭和多样性作为系统的支柱,工作要胜过政府残忍的孩子和父母团聚在边境分离,执行法律的方式人道和尊重正当程序,并将努力恢复我们的庇护系统的完整性。”
其中一些承诺可能需要数月时间,比如废除令寻求美国庇护极其困难的规定。但在不久的将来,对于可能当选的拜登政府来说,最紧迫的挑战可能是如何在承认美墨边境可能出现移民激增的同时,履行这些承诺。
还有数千名移民已经在边境等待,这是特朗普政府所谓的“留在墨西哥”政策的一部分,该政策要求寻求庇护者在美国法院开庭前留在墨西哥。美国最高法院本周表示,它将受理一个挑战该政策的案件,不过它可能要到明年才会被考虑。
“这是学习如何管理大流。两党政策中心移民和跨境政策主任特蕾莎·布朗(Theresa Brown)说:“我们的系统从未有过这样一件事,那就是在大批移民抵达后迅速扩大管理和处理的能力,特别是如果这不是我们以前见过的模式。”
布朗说:“如果拜登获胜,新一届政府即将上台,他们将不得不考虑做出什么样的政策改变。”
错综复杂的移民政策对拜登来说并不新鲜。奥巴马政府还面临着移民潮,包括2014年无人陪伴的儿童。
“手头的任务是两个褶皱大图片的方式:1、需要立即快速回滚的重大破坏有害的移民制度,特朗普政府已经过去4年,执行“智囊机构加西亚说,宣传的副总裁Fwd.us。“但还有愿景的构建,不够。”
移民中心(immigration Hub)的联邦倡导主任克里•塔尔伯特(Kerri Talbot)说,边境战略的一部分可能是与非营利组织合作,协助处理移民问题,并确保人们出席移民听证会。
“这不会在一夜之间发生。这是棘手的部分。“每个人都必须尽可能快地推动基础设施的建设和运行。”