事实证明，钱并不仅仅能买到一次迷人的加勒比海度假或魁北克迷人的套房。它也可以购买居住权。英国将于10月31日提出脱欧，英国公民正在赶在此之前申请爱尔兰护照,世界上最优秀的旅行者不用在移民柜台排队。相反，他们通过投资项目(CIPs)获得公民身份，通过投资一个国家的经济，他们可以轻松获得更强大的护照。这是一个有争议但繁荣的行业。10月4日，最受期待的新项目之一黑山(Montenegro)宣布接受申请。这个地中海小国，以其引人注目的山景和风景优美的沿海城镇而闻名，现在向2000名申请者提供了获得护照的机会。成本?申请人需要在发展项目上最少投资274,000美元。每份申请还必须支付10万欧元的费用，这将为欠发达地区的经济增长提供资金。一般来说，CIPs吸引的是那些护照能力非常有限的国家的个人，比如中国、俄罗斯和中东国家。国际金融咨询公司Apex Capital Partners的创始人努里·卡茨(Nuri Katz)在2017年接受美国有线电视新闻网旅游频道(CNN Travel)采访时表示，进行此类投资的大多数人都是高净值企业家，净资产约为2- 1500万美元。

CIPs是如何产生的

总部设在伦敦的亨利,伙伴公民计划咨询公司在其2019年护照指数中将日本和新加坡评为世界上最受欢迎的护照，这是因为这两个国家在190个司法管辖区享有免签证或落地签证。对于那些持有不那么令人垂涎的护照的人，CIPs提供了一个选择。该法律框架允许外国人通过提供大笔资金(通常是在基础设施开发或政府债券方面)来获得开门护照。这个概念开始于1984年，当时圣基茨和尼维斯。加勒比海的两个岛国。引入了原始CIP。2009年，当该国开始大力推销它的机会时，这种做法变得更加流行。圣基茨和尼维斯计划是现存的最古老的，因此被认为是白金标准。卡茨说，加勒比地区有很多CIPs，因为他们只是需要钱，而没有很多其他资源来吸引外国直接投资。多年来，这类项目在发达国家也变得越来越标准。美国、加拿大、英国和欧洲的一些国家都有类似的版本。奥地利、安提瓜和巴布达、马耳他、塞浦路斯和多米尼加都在积极推广CIPs，卡茨说，更多的国家正在考虑采用这类项目。例如，格鲁吉亚和哈萨克斯坦正在制定计划，巴尔干半岛的其他几个国家也在考虑这些计划。

它是如何工作的

2017年，Katz估计每年大约有5000人通过CIPs获得海外公民身份。卡茨本人就是其中之一。这位企业家最初是美国公民，后来获得了以色列和加拿大的公民身份，并在那里生活了很长时间。后来，他通过房地产投资获得了圣基茨和尼维斯的公民身份。他也是安提瓜岛的公民，因为他买了一套房子。我在安提瓜追求公民身份，因为我为我儿子在那里找到了一所好学校。他说强生的# 8220;当我买了房子,我意识到获得公民身份是一个聪明的决定比获得居留许可,需要不断更新强生的# 8221;似乎容易掏出钱和股票上护照,但严格的应用程序进程可能需要数月时间& # 8212;如果不是年。通常情况下，申请人将经过彻底的财务和犯罪评估，以确保这些钱是合法赚取的，在获得居住权或公民身份之前。毫不奇怪，美国CIP项目是最难获得的项目之一。申请者必须满足五年的居住要求，才有资格申请公民身份。但这并不保证。所有国籍的人都有资格参加美国的投资移民项目。大多数申请者来自中国，但也有很多来自伊朗、尼日利亚、俄罗斯、墨西哥和埃及。卡茨说，批准住院医师资格可能需要好几年的时间。

最好的护照

CIPs的范围从多米尼加岛的10万美元到塞浦路斯的至少215万美元不等。就流动性而言，最好的护照往往是最贵的。塞浦路斯是最昂贵的国家之一，原因有很多。首先，居住在欧洲的权利被认为具有很高的价值，解释Katz强生的# 8220;此外,在塞浦路斯投资在房地产和投资者之间有一种感觉,塞浦路斯房地产市场定价,投资会有回报强生的# 8221;地中海国家也是珍贵的欧盟居民,快速处理时间和相对fuss-free文档。其他受欢迎的护照包括葡萄牙，该国的黄金签证计划提供两年的居留许可和快速入籍通道，对直系亲属也有优待。费吗?想要购买的居民必须购买 价值55万美元的房地产(或减少了38.4万美元的选择，这意味着投资于经批准的需要翻新的房地产)。与此同时，加勒比海的安提瓜和巴布达等国家的物价更便宜。只需要向国家发展基金捐款10万美元。

为什么这样做?

如果你已经在塞浦路斯或葡萄牙寻找房产，CIP就像是二合一的交易，你可以在离开时带走一大笔五星级度假胜地的房产，还有一本新护照。在职业上也有好处。如果商务旅行者的护照在政治上存在问题，他可能没有时间浪费在等待几周或几个月的昂贵签证获得批准上。相反，他或她可能会觉得“在保加利亚购买56万美元的政府债券，享受到170个司法管辖区的无间旅行是一项值得的投资”。商务旅行者需要有高度的流动性，而不是因为需要去所有国家都要申请签证而受到限制。卡茨说，例如，由于旅行不方便，一个需要去巴黎和伦敦出差的中国人必须先去法国大使馆申请签证，然后再去英国大使馆做同样的事情。

保持的选择权

例如，对于持有美国护照的人来说，如果一个美国人要去一个不稳定的国家旅行，或者希望在欧洲生活和工作，那么第二本护照可能会派上用场。美国人可以持有多本护照，但如果他们想逃避美国的税收的话。或者对居住在国外的人双重征税。他们必须放弃自己的国籍。许多人对美国向居住在国外的公民征税感到沮丧，这使得美国成为仅有的两个这样做的国家之一。卡茨说。(Etrirea是另一个。)& # 8220;在另一个公民允许你放弃美国国籍,停止支付税收强生的# 8221;同样,富裕家庭的限制性中东护照,例如,可能会选择投资来自多米尼加的护照,这样他们就可以节省时间和更自由地环游世界。或者，他们可能会把投资看作是一种安全毯。它是应对制裁、战争或自然灾害的备用方案。对于许多高净值人士来说，它有点像一份保单，因为他们既相信财务多元化，也相信国籍多元化。他补充说，这种物质能提供一定程度的保护，以防有朝一日可能出现的黑暗。

终极地位的象征

有些人收集护照就像他们收集其他身份象征一样，从汽车到避暑别墅。这表明一个人已经达到了一定的经济水平，可以投资获得第二国籍。卡茨说，就像买一辆昂贵的汽车一样，这是有目的的，但也表明一个人买得起。“唯一不收集护照的高净值人群?”亿万富翁通常会在他们还很简单的时候就已经处理好这些问题了。百万富翁,& # 8221;卡茨说，当他们的净资产达到100万或200万时，他们通常就会开始考虑这个问题。

CIPs的价格

CIPs的好处是为资本匮乏的国家提供了经济支持，为投资者提供了个人福利。但它们并非没有争议。凯特·霍伯,助理政策分析师援引华盛顿特区移民政策研究所智库国际项目,说这些项目涉及到政府的混合信号的跟踪收入来源的承诺# 8220;公司的尽职调查程序往往不会公开披露,以及众多报道表示担忧这些过程实际上是多么有效筛选人,铲除脏钱,& # 8221;Hooper说强生的# 8220;多年来,已经有为数不多的情况下,公民被授予人没有适当的筛选标准# 8221;另一个问题,她说,是CIPs把一个明确的价格本市的居留权# 8220;例如,出售欧盟公民的光学促使欧盟反对马耳他的CIP介绍时,只有在马耳他让步同意添加一个授予国籍的附加条件,如最低居住要求强生的# 8221;

意想不到的副作用

一些专家也表达了对经济和政治副作用的担忧。丹佛大学(University of Denver)国际经济学和伦理学教授乔治·德马蒂诺(George DeMartino)认为，CIPs可能会造成意想不到的副作用。这些项目不能确保对较贫穷国家的资本短缺问题找到双赢的解决方案，德马蒂诺在2017年的一次采访中说，它们同样倾向于代表以邻为壑的策略。当持有CIP的国家相对富裕，而投资者来自相对低收入的国家时，这个问题就会加剧。DeMartino说。还有一个潜在的更严重的问题，他说，它涉及政治。像这样的项目给已经享有特权的人提供特权，有可能削弱政治上的互帮互助。解释DeMartino强生的# 8220;他们允许最少的需要在一个新的国家迁移,实现公民最大的机会,而那些更绝望的迁移,比如那些在国内面临严峻的经济环境,完全被排除在这些程序的好处。这些项目并不是造成这种不平等的原因，但它们加剧了这种不平等。本故事最初发表于2017年9月。它于2019年10月更新。最初的发布