拜登政府公布最终DACA规定

2022-09-29 18:07来源:滨屿移民网


DACA Protest for Dreamers

拜登政府周三公布了一项规则的最终版本,将“儿童入境暂缓遣返计划”(DACA)进行编纂和强化。

该规定将于2022年8月30日在《联邦纪事》(Federal Register)上公布,在很大程度上维持了DACA项目,因为它是2012年奥巴马时代的一份备忘录创建的。如果没有针对该规定的法律挑战,该规定将于2022年10月31日生效。

新的DACA法规将在很大程度上反映该项目在2012年创建时的情况。有资格获得DACA的人必须在16岁之前进入美国,从2007年6月15日起一直在美国生活,到2012年6月15日还不到31岁,完成高中学业或获得普通教育证书,从美国武装部队光荣退伍,或入学,没有重罪或严重轻罪记录。

国土安全部就2021年9月发布的拟议规则收到了1.6万多条公众评论。这些评论中有许多敦促提出这项新规定的国土安全部(DHS)将入境美国的要求日期提前,以便符合DACA条件的年轻人可以申请该项目。然而,新规定仍然要求申请人必须在2007年6月15日之后进入美国并一直居住。

与2021年提出的规则有所不同,周三发布的最终规则没有继续执行计划,将填写在I-765表上的工作授权或就业授权文件(EAD)申请与填写在I-821D表上的主要DACA申请“分离”。2012年的DACA项目要求DACA申请与工作授权申请同时提交;移民倡导者担心,把工作授权的申请变成可选的,会让申请人在等待USCIS EAD积压处理的过程中面临失去工作许可的风险。

DACA的最终规定还明确指出,“根据州法律被定性为重罪或轻罪的定罪、青少年犯罪判决和与移民有关的犯罪”不会自动使某人失去DACA的资格。

该规则还明确指出,只有当某人的DACA身份被终止时,通过DACA获得的工作授权才会终止,而不仅仅是在启动驱逐程序时才会终止。

尽管发布了新规定,但DACA项目在第五巡回上诉法院仍面临法律风险。7月初,路易斯安那州新奥尔良的联邦上诉法院就德克萨斯州一名联邦法官的裁决听取了口头辩论,该法官裁定DACA非法,并在2021年7月禁止新申请人加入该项目。

第五巡回上诉法院被广泛认为是美国最保守的上诉法院,它可以随时对DACA的命运做出裁决。许多观察人士预测,最高法院将做出不利于“梦想者”的裁决,将此案提交至美国最高法院。

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