国务院国家签证中心(NVC)连续第三个月减少了积压的移民签证，从8月到9月等待绿卡面试的人数减少了4000多一点。这一下降意味着积压工作减少了约1%。尽管这个数字很小，但任何减少绿卡积压的消息都是受欢迎的。然而，我们过去几个月的研究提出了关于NVC是如何完成这些削减的问题。

2022年9月计划进行32175次面试。尽管略低于NVC报告的8月份32,888次面试，但略高于32,000次的9月份面试仍高于过去12个月的面试中位数(28,447次)。

NVC本月安排的面谈数量导致积压案件数量同样减少，从上月的388,780件待处理案件减少到本月的384,461件，仅减少了1%。根据NVC的数据，文件记录完整，因此可以安排面试的绿卡申请人人数本月下降了不到5000人，从421668人下降到416856人(文件记录完整是指所有所需的表格和文件都已提交给NVC并被接受，并且可以安排面试)。这标志着记录性完满病例数量连续第四个月下降，尽管自2021年7月以来，记录性完满病例数量总体上呈下降趋势。

然而，正如我们在8月份的NVC报告中所讨论的那样，绿卡积压数量的下降似乎并不能说明问题的全部。尽管积压案件的总数减少了，但似乎NVC实际上可能在通过人为地减少被认为是“记录完整”的案件数量来操纵数据。

通过在一开始将案例排除在“文档完整”的管道之外，NVC能够在末尾人为地减少积压。当比较上一个月末按记录完成的案例数量和每月面试安排完成后积压的案例数量时，可以看到这种差异。从下面的图表中可以看出，尽管面试安排的数量并没有真正增加，但这些数字却在同步变化。

与此同时，签证申请人的最初申请在提交给NVC之前仍需得到美国公民和移民服务局(USCIS)的批准。虽然NVC不公布每个月从USCIS收到的申请数量的数据，但USCIS通常会报告它收到的表格的数量和类型，以及每个季度末剩下的批准、拒绝和未决案件的数量。最新的数据是2022财年第二季度的数据，从2022年1月1日到2022年3月31日。美国移民局继续受理和裁决或决定案件，签发了不少于40万份批准。

假设，即使这些批准的病例中有10%被转移到NVC，这将意味着NVC在2022财年平均每月接收近7000个新病例(记住，USCIS只发布了截至3月底的数据)。然而，每个月送到全国委员会的病例数量可能甚至更高。这强烈地表明，NVC一开始就通过人为地将案件排除在积压之外来减少待处理案件的总体积压。