拜登政府公布了针对绿卡和签证申请人的“公共收费规则”的最终版本，这是一项多年努力的一部分，目的是解除特朗普时代的一项政策。移民和民权倡导者普遍谴责该政策是一项歧视性的财富测试。

最终规定定于2022年12月23日生效，正式确立了美国国土安全部(DHS)内部的长期指导原则，该指导原则规定绿卡或某些签证的申请人“可能在任何时候成为公共收费对象”。

该指南自1999年以来一直在实施，将公共收费定义为“主要依靠政府维持生活”的人，这可以通过使用公共现金援助来补充申请人的收入，或由政府支出将申请人制度化进行长期护理来证明。

拜登政府公布的最终规定标志着围绕公共收费政策的多年法律斗争进入了另一个阶段。

2019年，特朗普政府最终确定了一项规则，从国土安全部和国务院(DOS)的长期观点显著扩展了公共指控的定义。《2019年公共收费条例》大幅增加了被认定为公共收费的政府福利的种类和数量。

随着诉讼在全国各地法院展开，乔·拜登总统于2021年3月撤销了特朗普时代的规定，拒绝在法庭上为2019年的公共指控规定辩护，然后在2022年2月提出了一项新规定，与移民官员在2019年规定公布之前使用的1999年《临时实地指导》(Interim Field guide)类似。

美国国土安全部部长亚历杭德罗·马约卡斯表示，今天的最终规定将于2022年9月9日在《联邦公报》上正式公布，这将使国土安全部“回到对‘公共收费’一词的历史理解，个人选择享受医疗福利和其他补充政府服务不会受到惩罚”。

国土安全部表示，本周公布的规定澄清了国土安全部将使用以下标准来确定某人是否有可能成为公共指控:

noncitizen的“年龄;健康;家庭地位;资产、资源和财务状况;教育和技能”，这是INA的要求;填写表格I-864，即根据INA第213A条的赡养费宣誓书，当非公民需要时代表非公民提交;以及非公民之前或当前的补充安全收入(SSI);根据“贫困家庭临时援助计划”提供维持收入的现金援助;国家、部落、领土或当地的现金福利项目，用于维持收入(通常称为“一般援助”);或长期后经 公费入籍。

移民权益倡导者赞扬了奥巴马政府对这一规定的最终定稿，它澄清并简化了1999年备忘录中列出的指导原则。

“特朗普的公共责任规定影响了成千上万的移民——他们努力工作，坚韧不拔，只是想通过他们可以获得的法律途径来到美国。这项政策系统地让家庭分离，在美国这个建立在移民基础上的国家没有立足之地，”无疆联合创始人兼首席执行官小王说。

“拜登政府为理清2019年公共费用规定所做的工作，是为移民及其家庭创造一条追求美国梦的道路的一大步。”