拜登政府发布DACA最终规则

2022-08-26 08:30来源:滨屿移民网


DACA Protest for Dreamers

拜登政府星期三公布了一项规定的最终版本,以规范和加强“童年抵美暂缓遣返”(DACA)计划。

这项规定定于2022年8月30日在《联邦公报》(Federal Register)上公布,主要保留了DACA计划,因为它是2012年奥巴马时代的一份备忘录创建的。该规定将于2022年10月31日生效,前提是没有受到法律挑战。

新的DACA法规将在很大程度上反映2012年制定的该计划。有资格申请DACA的人必须在16岁之前进入美国,自2007年6月15日起连续在美国居住,2012年6月15日未满31岁,完成高中学业或获得GED证书,光荣地从美国军队退伍,或入学,且没有重罪或严重轻罪记录。

国土安全部收到了超过16000条关于2021年9月发布的拟议规则的公众评论。其中许多评论敦促提出这项新规定的国土安全部(DHS)将规定的入境日期提前,以便符合DACA计划条件的年轻人可以申请该计划。不过,新规定仍然要求申请人自2007年6月15日以来一直在美国居住。

与2021年提出的规则不同,周三发布的最终规则没有实现工作授权或就业授权文件(EAD)申请“脱钩”的计划,即提交在表格I-765上的就业授权文件(EAD)申请与提交在表格I-821D上的主要DACA申请。2012年的DACA计划要求DACA申请与工作授权申请同时提交;移民倡导者担心,将工作许可申请改为可选申请将使申请人在等待USCIS EAD积压文件处理完毕时面临失去工作许可的风险。

DACA的最终规定还澄清,“根据州法律,被取消的定罪、青少年犯罪判决和被定性为重罪或轻罪的移民相关犯罪”不会自动使某人失去DACA的资格。

该规定还明确指出,只有当某人的DACA身份被终止时,通过DACA获得的工作授权才会终止,而不仅仅是在驱逐(驱逐)程序启动时。

尽管公布了新规定,但DACA计划在第五巡回上诉法院仍然面临法律风险。7月初,位于路易斯安那州新奥尔良市的联邦上诉法院就德克萨斯州一名联邦法官在2021年7月裁定DACA非法并禁止新申请人参与该项目进行了口头辩论。

第五巡回上诉法院被普遍认为是美国最保守的上诉法院,随时可能对DACA计划的命运做出裁决。许多观察人士预测,最高法院将做出不利于“梦想者”的裁决,并将案件提交至美国最高法院。

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