2022-08-21 07:50来源:滨屿移民网
尽管本月的通货膨胀报告显示物价开始降温,但通货膨胀仍然是大多数美国人的心头大患。美联储(通常被称为“美联储”)一直试图在不引发经济衰退的情况下抑制通胀。
一个简单的解决方案?增加的移民。
至少在过去的一年中,劳动力短缺让美国各行各业的企业捉襟为肘。截至7月,美国有1,070万个就业岗位,而失业人数只有570万,缺口接近2:1。这意味着,即使现在每个美国劳动力都重返工作岗位,仍然会有大约500万个工作岗位空缺。
高盛(Goldman Sachs)今年4月曾表示,要将通胀率降至美联储2%的目标,空缺职位和可用员工之间的差距需要缩小约250万。到目前为止,美联储的方法一直是提高利率以抑制工资增长。这也会导致企业扩张放缓,减少新就业岗位的数量。
造成短缺的原因有很多,从“大辞职”到学校关闭,以及育儿和养老行业的崩溃,这对妇女和母亲的影响尤其大。COVID-19大流行本身也发挥了很大作用,导致企业倒闭或中断,并导致100多万美国人死亡,其中25%的人处于工作年龄。
然而,有一个我们可以解决的短缺原因,那就是移民工人的缺乏。
与疫情前的2018年3月至2019年7月相比,从2020年3月至2021年7月,美国政府向成年移民、难民和临时外国工人发放的签证减少了约120万份。到2021年底,如果2020年前的移民趋势保持不变,居住在美国的劳动年龄移民数量将减少约200万。
2019年移民工人比例较高的行业,2021年的职位空缺率明显更高。据估计,2019年对外国工人的依赖比另一个行业高10%的行业,2021年的职位空缺率比其他行业高3%。
例如,美国农业劳动力的73%是在外国出生的,而移民占美国总人口的比例不到14%。这一行业的过度代表性是几十年前农业劳动力萎缩的结果,因为许多美国人完全放弃了农业工作或农村社区。从2002年到2014年,农场雇佣的全职农场工人总数下降了近22%。
与此同时,全国各地的农民发现无法雇佣足够的农田和农作物工人来收获我们吃的食物。2017年,在加州,估计价值1300万美元的草莓、西兰花、绿叶蔬菜和其他未收获的农产品因为没有足够的工人收割而被埋没。爱达荷州的奶农上一次报告有足够的工人是在2012年。佛罗里达州的西瓜在2020年烂掉了,当时农场需要收割的工人在美墨边境滞留。2022年7月,仅威斯康辛州就有3万个全职农场工作岗位。
随着劳动力短缺加剧,农业行业对移民工人的依赖增加,包括那些通过H-2A签证项目雇佣的临时农业工人。H-2A计划允许无法雇佣足够美国工人的农民申请临时外国工人。根据农业部的数据,从2015年到2020年,该项目的申请人数增加了87%,2019年雇佣了25.6万名H-2A工人。
然而,该身份只允许季节性工人,允许持有H-2A签证的移民雇员停留并工作10个月,尽管许多生产者,如牲畜和奶农,全年都需要工人。由于这些原因,47%的农民表示对H-2A项目“完全不满意”或只“稍微满意”,主要是因为它不能满足农民的需求,同时也非常耗时和昂贵。
根据德州农工大学最近的一份报告,增加移民农场工人的数量可以降低食品价格并提高工资。尽管如此,DOL还是提出了一项规定,增加额外的文书工作和步骤,可能会使H-2A申请过程增加近7个月的时间,这将使美国农民的招聘更加困难。
正如山姆·匹克(Sam Peak)在《华尔街日报》的一篇文章中指出的那样,要遵守H-2A计划,农民们必须采取“70个单独的申请步骤,并遵守超过200条规则”,同时还要支付“超过1万美元的费用来引进一个农业工人——即使这个工人之前受雇于同一个雇主。”
美国农业和农作物工人的严重短缺,再加上农场主雇佣H-2A工人的成本、延迟和困难,都推高了食品价格,同时也加剧了可就业岗位和可就业工人之间的差距。高盛指出,要控制住通胀,需要缩小这一差距。
拜登政府应该与国会合作,通过《农业劳动力现代化法案》(FWMA),而不是提出让农民更难雇佣他们需要的人的规定,从而损害美国和外国工人,同时加剧劳动力短缺和通货膨胀。该法案在众议院两次通过后,目前正在参议院进行谈判。
FWMA将允许更多的农民全年雇佣H-2A工人,而不是只做短期工作。该法案还将为一些农场工人的合法化提供一条途径,而目前H-2A签证持有者还没有这条途径。FWMA将是美国当前农场劳动力招聘系统急需的更新,许多人认为这导致了更高的食品价格,特别是乳制品、肉类和蔬菜。
几乎每个美国工人都有两个工作机会,移民不会抢走美国人的工作,而是做亟需的工作。允许移民填补其中一些空缺职位——包括食品生产和整个经济领域——将会降低食品成本,缓解劳动力短缺,减缓通货膨胀。
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